Blogit

Kokoomuksen sote-pyöröovi

Kokoomuksen sote-pyöröovi

Kokoomuspoliitikkoja on viime aikoina siirtynyt runsaasti terveysalan yrityksiin. Juuri äsken ministerin avustaja lähti Mehiläiseen. Demari–  ja vasemmistoliittolaiset poliitikot nostivat tästä äläkän. Siirtymistä pidettiin ”arveluttavana” ja ”röyhkeänä”. Avustajan epäiltiin esimerkiksi vievän mukanaan salaista tietoa sote-uudistuksesta.

Mitä tästä pitää ajatella? Pitääkö pöyristellä vai hurrata sille, että poliitikkojen asiantuntemus kelpaa myös yksityisellä sektorilla?

Alustan ensin vähän ja kerron pari asiaa. Kannatan lämpimästi ihmisten työskentelyä yksityisellä sektorilla. Samoin kannatan ihmisten liikkumista julkisen ja yksityisen sektorin välillä. Minua ei haittaa, että ihmiset saavat korkeaa palkkaa. Iloitsen toisten menestyksestä (ainakin yritän).

Jos ministeri siirtyy johtamaan pelialan start-upia, hyvä. Jos ministerin avustaja perustaa kuljetusliikkeen, loistavaa. Jos kansanedustaja menee kansainvälisen yrityksen tuotekehitysjohtajaksi Piilaaksoon, mikä sen riemukkaampaa (ja epätodennäköisempää).

Hyvä ja paha liikkuvuus

Siirtyminen julkiselta sektorilta yksityiselle ja päinvastoin voi siis olla oikein hyvä asia. Sitä pitäisi kenties tapahtua enemmän. Mutta on olemassa hyvää siirtymistä yksityiselle sektorille ja pahaa. Hyvä on sitä, että poliitikko myy arvokkaan johtamis- tai muun ammattitaitonsa yksityiselle sektorille.

Paha liikkuvuus on sitä, että poliitikko tai avustaja myy poliittisen vaikutusvaltansa ja kontaktinsa yksityiselle sektorille. Yritys ei siis palkkaa entistä poliitikkoa, koska arvostaa tämän johtamistaitoa. Palkkaamisen syynä on sen sijaan se, että poliitikko voi yhteyksillään hoitaa yritykselle edullista sääntelyä ja lainsäädäntöä. Tai sitten hän voi hommata julkisia sote-hankintoja yritykselle edullisin ehdoin.

Kun ostopäätöksen tekevät poliitikot ja myyjää edustaa entinen poliitikko, niin riskinä on, että sote-kaupan ratkaisee jokin muu kuin paras tarjous.

Tämä on yhteiskunnan kannalta erittäin haitallista. Sote-palveluja ei tällöin hankita tehokkaimmalta tuottajalta, vaan siltä jolla on parhaat poliittiset kontaktit. Julkista rahaa menee hukkaan ja sote-palveluihin käytetään liikaa yhteiskunnan resursseja. Olen kirjoittanut aiheesta tarkemmin täällä.

Terveysalan yritykset ovat palkanneet poliittisia vaikuttajia nimenomaan yksiköihin, jotka käyvät kauppaa julkisen sektorin kanssa. On täysin mahdollista, että kaikki on aivan viatonta. Mutta olisi hassua sinisilmäisyyttä uskoa, ettei asiaan voisi liittyä mitään ongelmia.

Pyöröovi-ilmiö

Haitallista siirtymistä julkisen ja yksityisen sektorin välillä kutsutaan usein pyöröovi-ilmiöksi (engl. revolving door).

Pyöröovi-ilmiö ei ole pelkästään teoreettinen mahdollisuus saati salaliittoteoria. Esimerkiksi tässä amerikkalaiseen aineistoon perustuvassa laadukkaassa tutkimuksessa tarkasteltiin lobbareiksi siirtyneitä entisiä liittovaltion senaattorien avustajia. Näiden tulot romahtivat heti, kun entinen isäntä lähti senaatista. On mahdotonta kuvitella mitään muuta syytä tähän, kuin että lobbarit kaupittelivat asiakasyrityksilleen nimenomaan poliittisia kytköksiä. Kun kytkösten arvo laski, myös lobbarien arvo asiakkaille romahti.

Sama voi tietenkin olla mahdollista myös Suomessa. Kuten sanottua, on siis ihan järkevää olla epäileväinen, kun entinen poliittikko siirtyy lobbariksi tai sote-yrityksen palkkalistoilla olevaksi ulkoistusjohtajaksi. Riski siitä, että siirtymisessä on kysymys yhteiskunnallisesti haitallisesta pyöröovi-ilmiöstä on aidosti olemassa.

Miten ongelma pitäisi ratkaista?

Ratkaisuksi ongelmaan on ehdotettu karensseja tai kieltoja. Tämä voi olla yksi osa ratkaisua. Silti, kieltojen tehosta ei ole takeita. Yleisluontoiset kiellot voivat estää myös hyödyllistä liikkuvuutta sektorien välillä. Kiellot saattaisivat myös siirtää ilmiön vielä enemmän pois näkyvistä.

Jos karensseihin tai kieltoihin päädytään, täytyy ne kohdistaa nimenomaan pyöröovi-ilmiöön, ei kaikkeen liikkuvuuteen. On määriteltävä selkeät kriteerit sille, minkälaisiin tehtäviin siirtymistä karenssi koskee.

Ihanteellista tietenkin olisi, jos poliittinen kulttuuri estäisi pyöröovi-ilmiön. Lobbariksi siirtymistä pidettäisiin niin sopimattomana, että kukaan ei tekisi niin. Tällainen lienee kuitenkin toiveajattelua.

Realistisempi toive lienee se, että poliittiset kilpailijat ja kansalaisjärjestöt tarkkailevat siirtymiä haukkana ja nostavat metelin aina kun pyöröovi pyörähtää. Juuri näinhän vasemmistopoliitikot ovat nyt tehneet. Maailmalla on paljon kansalaisjärjestöjä, jotka seuraavat lobbaamista ja yritysten poliittista vaikutusvaltaa. Tällaisen toiminnan tehostaminen Suomessa voisi olla hyödyllistä.

Siirtyjien kokoomustoverit ja itse pyöröovessa pyörähdelleet entiset poliitikot ovat vähätelleet ongelmaa. On kuultu some-jeesustelua siitä, miten kateelliset epäilijät pyrkivät estämään hyödyllisen sektorien välisen liikkuvuuden. Vähättely on aika valitettavaa, koska kansalaisilla on aidosti syytä olla huolissaan pyörövi-ilmiöstä. Asian ottaminen puheeksi polittisessa debatissa on täsmälleen oikein.

Jos puhutaan nimenomaan tulevien sote-hankintojen asianmukaisuudesta, paras keino ehkäistä ongelmat on hoitaa hankinnat läpinäkyvästi ja hyvin. Hankintamekanismien tulee olla sellaisia, että tehokkain tuottaja valitaan ja lobbareiden vaikutusmahdollisuudet ovat mahdollisimman pienet.

Sote-uudistuksen eteneminen näyttää, käykö näin. Toistaiseksi tilanne ei näytä erityisen lupaavalta. Joka tapauksessa pyöröovi-ilmiö on aito ongelma, jota ei tule vähätellä. Siitä puhuminen ei ole kateutta tai yritys estää ihmisten hyödyllistä urakiertoa.

Blogit

Liberan blogiin kirjoittavat eri alojen asiantuntijat tai muuten vain mielenkiintoiset henkilöt. Blogit ovat kirjoittajiensa mielipiteitä, eivätkä välttämättä edusta Liberan virallista kantaa.

Kommentoi

8 kommenttia artikkeliin Kokoomuksen sote-pyöröovi

  1. usko tai älä sanoo:

    Vasemmistolaiset singahtavat kuin rotta hampurilaisleivän kimppuun, jos jossain on tyrkyllä tarpeeksi lihava ja vähävastuinen julkinen suojatyöpesti.

    1. klaus kultti sanoo:

      Se, että ahnaat ja opportunistista visvaa tihkuvat vasemmistolaiset toimivat kuvaamallasi tavalla, ei isonna eikä pienennä Pursiaisen kuvaamaa ongelmaa.

  2. Pekka sanoo:

    Onkohan vasemmistolaisesta Suvi-Anne Siimeksestä kiva olla Liberan hallituksessa, kun täällä kommenttiketjuissakin puhutaan vasemmistolaisista tähän sävyyn?

  3. Maaria sanoo:

    Bravo. Neelie Krooss joka neuvotteli energiamarkkinoiden vapauttaisesta samaan aikaan kun oli energiayhtiön hallituksessa (Bahama-papers), yksi Barroso Goldman Sachsiin…aivan ilmeisesti on eturistiriitoja kyseessä. Ja Suomessa ollaan niin naiiveja ettei tajuta ollenkaan!!!

  4. Masse sanoo:

    Jutussa kysyttiin “Miten ongelma pitäisi ratkaista?”

    Helposti: vähemmän säätelyä ja valtaa julkiselle sektorille. Siis vähemmän ns. tärkeitä päätöksiä, rajoituksia ja niitä tekeviä virkamiehiä, virastoja ja päättäjiä.

    REILUSTI vähemmän.

    Nyt ongelma on se, että on kaiken maailman kaavoitus-, rajoitus-, lupa-, verotus-, vähennys-, tuki- ja vaikka mitä ongelmia…

    Nämä ovat pöhöttyneen julkisen hallinnon itseaiheutettuja ongelmia ja yksi niistä on sitten pyöröovi-ongelma.

  5. MaRaSu sanoo:

    Kyllä vaan en kannata ainakaan karensseja, jos niistä vielä maksettaisiin korvauksia.
    Se tietysti ilahduttaisi korvauksen saajia, mutta maksaja todennäköisesti maksaisi
    tyhjästä. Ei tarvitse paljoa ajatusvoimistelua tietääkseen miksi. Sen sijaan Pursiaisen
    kaavailema läpinäkyvyys voisi tarjota jotain. Tosin ei pidä jättää huomiotta päätöksen-
    tekijöiksi jääneiden poliitikkojen moraalia, jotka poliitikot kuulevat ”herkällä korvalla”
    näitä entisiä kolleegoitaan.

Tietoa kirjoittajasta

Pursiainen Heikki

Heikki Pursiainen

Hallituksen jäsen

Heikki Pursiainen on ekonomisti, valtiotieteiden tohtori ja palkittu kirjailija. Hän on tehnyt merkittävän uran tutkijana, ajatuspajahenkilönä, mediayrittäjä- journalistina, ja toimii nyt Helsingin kaupungin kaupunkitietopalveluiden päällikkönä. Pursiaisen väitöskirja käsitteli taloustieteen matemaattisia menetelmiä virallisten tilastojen laadinnassa.

single.php